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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育 需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托


位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚  存很大差距。