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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育 机 构提供的服 
务质量参差不齐，一些非  正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。