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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量
，包 括机构 资质、师  资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构

提  供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。