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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有
托育 机

构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的  目标尚存很大差距。