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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提

高
 托位建设补贴标准，进一步  降低普 
惠

机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购 买服务
 等多种
方式，降低
普惠机构运 营成本。