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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、
奖励补 助、购 

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。