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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 
力，需要建 立合理的成
 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投 资力 
度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。