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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效 

监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 
境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。