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　　发展普惠托育服务 ，要充分  调动社会力量 积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
度， 提高托位 建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。