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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每

千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。