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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种 方

式，降低普惠机构运营成本。