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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力
 ，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究
员张本波提出，  一方面，要加大 政府投资力度，提高
托
位建设补贴标
准，进一 步降
低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。