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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3 岁以  下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。