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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5
 个的目标 尚存 很大差距。