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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而

社 会 力量往往面临高成本 
压力

，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构
运营成本。