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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资 质、师资 
水平、内外环境
、 照护内容等，但在
现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。