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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机  构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量 
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。