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　　首先， 托 育

服
务 需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目
标尚存很大差距。