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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼  儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。