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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口 。 截至2021 年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚  存很大差距。