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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
 会力量往往  面临高成本
压 力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。