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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认 为， 大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务

质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 
在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。