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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服

务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。