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　　其三，托  
育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。