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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营 、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降 低普惠机构 运营成本。