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　　首先，托 
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国
每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。