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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社 
会力量
积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。