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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
， 提高托位建设 补贴标准，进一步
降 低普 惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。