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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。