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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭

在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中 ，各
托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些
非 正规机构游离
 于相关部门的 监管体系之外。