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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。