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　　其三，托育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注  服务质
量 ， 包括机构资质、师资 水平、内外环
境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。