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　　其三，
托

育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。