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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管  机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机
 构提供的服务质 量参差 不齐，
一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。