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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外
环境、照护 内容 等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。