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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的 矛盾 突出。数 据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥  有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。