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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极 性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要 建立
合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。