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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水 平、内外环 境、照护内容等

，但在现实 中，各托 育机构
提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系
之
外。