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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现 实中，各
托育机构提供
的服务质量参差

不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。