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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
 力量积极性，  而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经  济研究院社会发 展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普
惠
 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。