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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加

大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。