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　　发 展普惠托育服
务，
 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务 等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。