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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标  准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。