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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。