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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。