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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注  服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。