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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至 
2021年底，我
国每千人口拥 
有3 岁以
 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。