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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济

研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度 
，提高托位建设补
贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。