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　　其三，托育服务领域人才
短 缺，有效监管机制尚
不健全 
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、 师资水平、内外环  境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。