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　　“框架协议”明确 ，将强化三
省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，
各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体
化推进 可落地、可操作、可实践  、可持续 的整体发展效应。